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交通部发文严令全国统一执行超限认定标准

2017-6-2 23:22:54 本站原创 佚名 【字体:

日前,交通运输部办公厅下发了关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号,以下简称《规定》)的通知,在总结《规定》执行效果的基础上,为贯彻执行好《规定》内容进一步统一认识,其中,对于此前争议较大的超限认定标准上,交通部进一步强调要严格落实超限认定标准。各地交通运输主管部门在超限超载治理工作中要严格按照《规定》第三条的超限认定标准执行,确保全国范围内标准统一,坚决杜绝随意提高或降低治超执法标准的行为。

  这对于某些地方执行一个文件两套标准的行为是再一次统一认识,在执法标准方面,重庆、四川、陕西等地不顾全国标准4轴车规定31吨限制,以36吨作为该市四轴车超限限制的认定,遭到一些外省司机强烈抗议,纷纷表示不服。在处罚标准方面,标准规定的是车货总重超过限定标准,但未超过1000千克的,予以警告;超过1000千克的,每超1000千克罚款500元,最高不得超过30000元。而广东、陕西等地却有不同的处罚标准。

  《规定》要求,对于车货总质量超过限定标准,但未超过1吨的,处以警告处罚,并在监督消除违法行为后放行;对于车货总质量超过限定标准1吨的,从限定标准开始计算,每超过1吨罚款500元,未满1吨的部分不予计算,最高罚款数额不得超过30000元,并在监督消除违法行为后放行。例如牵引车驱动轴为双轴的六轴汽车列车车货总质量达到49吨未满50吨的,处以警告处罚;达到50吨未满51吨的,罚款500元;达到51吨未满52吨的,罚款1000元,以此类推,最高罚款数额不得超过30000元。

  以下为通知原文:

  交通运输部办公厅关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知

  

 

 

  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):

  2016年8月19日,交通运输部颁布了修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令2016年第62号,以下简称《规定》),自2016年9月21日起施行。在总结《规定》执行效果的基础上,为进一步执行好《规定》,经交通运输部同意,现将有关事项通知如下:

  一、深刻认识《规定》修订的重大意义 

  《规定》是依据《公路法》《公路安全保护条例》的相关要求,根据新时期交通运输运输行业发展变化,在全面梳理和总结近年来治理违法超限运输及大件运输许可管理工作经验基础上修订的。《规定》从合法大件运输许可管理和违法超限运输管理两个方面,以规范管理、提升服务为出发点,着重对统一超限认定标准、明确跨省联合审批机制、优化许可流程、提供便民服务、加强货运源头监管、规范路面执法行为、建立信用体系等方面作出了制度安排。《规定》的颁布施行,对深化交通运输供给侧结构性改革、推进超限运输车辆治理体系和治理能力现代化、保障公路基础设施和人民生命财产安全、促进装备制造业和物流业持续健康发展、实现公路交通转型升级和提质增效等具有重要意义。

  各级交通运输主管部门要从全面推进依法行政、加快建设法治政府和服务型政府的高度,深刻认识《规定》颁布实施的重要意义,进一步增强责任意识和服务意识,认真做好《规定》贯彻实施的各项工作,为人民群众出行和经济社会发展提供更加安全、便捷、高效的公路交通服务保障。

  二、全面落实好《规定》的相关要求 

  (一)明确工作原则。

  做好《规定》的贯彻落实,要坚持“明确目标、分类监管,突出重点、把握节奏,强化科技、加强联动,注重源头、协同推进”的原则。

  ——明确目标,分类监管。对于大件运输许可,要强化服务,简化审批流程,加强事中事后监管,为运输提供便利;对于违法超限运输行为,要强化惩治,通过多方式、多手段治理,坚决杜绝违法超限行为。

  ——突出重点,把握节奏。要按照国家相关部门的统一部署,分阶段、有重点地推进违法超限运输治理工作,避免矛盾过于集中。

  ——强化科技,加强联动。充分发挥技术优势,加快推进大件运输网上审批系统建设,逐步推广非现场执法技术应用,将技术监控手段作为路面执法的有益补充,实现协调联动,优化治理手段。

  ——注重源头,协同推进。在做好路面执法的同时,加强货物源头治理,通过多手段、多方式监管,实现货物源头管理与路面执法协同推进。

  (二)做好超限认定标准衔接。

  1.严格落实超限认定标准。各地交通运输主管部门在超限超载治理工作中要严格按照《规定》第三条的超限认定标准执行,确保全国范围内标准统一,坚决杜绝随意提高或降低治超执法标准的行为。

  

 

 

  2.做好标准衔接。《规定》对超限认定标准进行了重大调整。各地交通运输主管部门要会同有关部门及时对公路超限检查站、高速公路收费站的称重检测设备、计重收费设备等进行调整,确保与调整后的超限认定标准相统一,实现新旧超限认定标准平稳过渡。


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